SEAP a implementat începând cu 1 aprilie 2020, noi funcționalități tehnice, în scopul adaptării sistemului electronic la derularea achizițiilor publice.
Controlul ex-ante exercitat de către ANAP asupra documentațiilor de atribuire, se va derula pe viitor, în funcție de stadiul documentației, astfel:
Documentațiile de atribuire aflate în evaluare ANAP
Documentațiile de atribuire pentru care autoritățile/entitățile contractante au solicitat control ex-ante către ANAP (control voluntar), aflate în prezent în desfășurare (cu deosebirea că documentațiile de atribuire care vor fi respinse prin emiterea unui aviz conform condiționat), nu vor mai fi transmise spre reevaluare către ANAP.
Autoritațile/entitățile contractante vor putea decide publicarea documentației de atribuire și a anunțului de inițiere a procedurii, cu sau fără remedierea abaterilor constatate de ANAP în cazul avizului conform condiționat, dar cu obligația publicării în SEAP a avizului concomitent cu publicarea anunțului de inițiere.
Documentația de atribuire care va fi publicată se obține în mod obligatoriu prin ”clonarea” documentației respinse de către ANAP, acțiune care se realizează prin intermediul butonului ”Clonează”.
În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă optează pentru corectarea documentației, ținând cont de neconformitățile identificate de ANAP în avizul conform condiționat emis, aceasta va interveni în clona creată, în cadrul secțiunilor în care este permisă actualizarea informațiilor, apoi va publica documentația prin acționarea butonul ”Publică”. Documentația clonată și corectată nu va mai fi transmisă spre reevaluare la ANAP.
În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă decide să nu remedieze abaterile constatate de ANAP conform avizului condiționat emis, aceasta va proceda în mod similar la ”clonarea” documentației de atribuire, urmând a publica documentația prin butonul ”Publică”. Și în acest caz documentația clonată nu va mai fi transmisă spre reevaluare la ANAP.
În cazul derulării și finalizării unei proceduri de atribuire fără remedierea abaterilor de la legislația aplicabilă, abateri constatate de ANAP prin avizul conform condiționat emis, se aplică prevederile art. 25 alin. (1) din OUG nr. 98/2017, cu modificările și completările ulteriore, ANAP având obligația de a solicita în instanță constatarea nulității absolute a contractului!!
În cazul documentațiilor de atribuire aflate în control ex-ante ANAP și care vor fi admise de către ANAP prin emiterea unui aviz conform necondiționat, autoritățile/entitățile contractante vor completa anunțul de inițiere a procedurii de atribuire în cadrul SEAP, acesta urmând a se publica în mod automat.
Documentațiile transmise spre publicare în SEAP, începând cu data de 1 aprilie 2020
Controlul ex-ante asupra documentațiilor de atribuire exercitat de către ANAP, în conformitate cu O.U.G. nr. 23/2020, se va efectua în mod selectiv, pe baza unei metodologii de selecție.
Astfel, documentațiile de atribuire transmise de către autoritățile/entitățile contractante vor fi trecute în mod automat de sistemul electronic în starea „în așteptare selecție”. Autoritatea/entitatea contractantă selectată în vederea realizării controlului ex-ante va fi înștiințată anterior începerii activității de control, prin intermediul SEAP în termen de 2 zile lucrătoare de la încărcarea documentației în sistem. Prin urmare, după selecția efectuată de ANAP, documentațiile de atribuire selectate în vederea controlului ex-ante vor fi identificate/vizualizate de către autoritatea/entitatea contractantă în starea ”în așteptare validare”, iar cele care nu vor fi selectate, în starea ”Publicat”.
